财务部关于政府采购的40个集中回复
【信息时间：2025-06-19】
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1问：国家生长刷新委办公厅《关于进一步做好<必需招标的工程项目划定>和<必需招标的基础设施和公用事业项目规模划定>实验事情的通知》（发改步伐规[2020]770号）第一条第三款划定：对《必需招标的工程项目划定》（国家生长刷新委2018年第16下令）第五条第一款第（三）项中没有明确枚举划定的效劳事项、《必需招标的基础设施和公用事业项目规模划定》（发改规则规〔2018〕843号）文件中第二条中没有明确枚举划定的项目， ，，，，不得强制要求招“。 。 。。另外， ，，，，凭证发法改委咨询回复， ，，，，除勘探、设计和监理外的效劳， ，，，，不属于必需招标的项目， ，，，，但涉及政府采购的， ，，，，凭证政府采购执律例则划定执行。 。 。。
我单位为政府投资建设项目的代建单位（性子为事业单位）， ，，，，讨教与工程建设有关的项目建议书、可研、工程造价咨询、检测等效劳项目， ，，，，不管接纳何种方法采购， ，，，，是适用《中华人民共和国招标投标法》及着实施条例， ，，，，照旧适用政府采购法及本条例？？？
答：与工程建设有关的勘探、设计和监理等效劳， ，，，，接纳招标方法采购的， ，，，，适用于《中华人民共和国招标投标法》及着实施条例。 。 。。除勘探、设计和监理外的效劳， ，，，，不属于与工程建设有关的效劳， ，，，，属于集中采购目录以内或者采购限额以上的， ，，，，凭证政府采购执法制度划定执行。 。 。。
2问：多家预算单位联合采购， ，，，，单个项目均不凌驾（100万）， ，，，，联合后凌驾100万， ，，，，此类情形每个预算单位是否需要补报、新增政采预算？？？
答：如各单位采购的货物不属于集采目录内且未抵达疏散采购限额， ，，，，则该联合采购项目无需补报、新增政采预算。 。 。。
3问：最近遇到有供应商未在投标文件的报价明细表中填写投标产品的规格型号， ，，，，而提供的证书上是有规格型号的， ，，，，评委不可在评标现场判断产品和证书是否对应， ，，，，讨教这种情形下， ，，，，有啥方法能资助判断？？？
答：招标文件应当明确报价明细表填报要求， ，，，，关于未在报价明细表中填写规格型号的， ，，，，凭证招标文件的划定处置惩罚。 。 。。招标文件未作划定的， ，，，，评标委员会可要求投标人举行澄清， ，，，，并视情作来由置。 。 。。
4问：政府采购项目开标时， ，，，，署理机构发明两家投标人IP地点一致， ，，，，署理机构应当如那里置？？？是否需要将情形书面报告财务局？？？署理机构是否有权要求投标人作出诠释说明？？？
答：留言所述情形应将情形纪录后正�？？？辏� ，，，，向财务部分反应情形。 。 。。采购署理机构无权自行要求投标人举行诠释。 。 。。
5问：用于医用行业的显示器是否属于强制节能产品的规模， ，，，，讨教哪些显示器是属于强制节能产品的规模？？？
答：凭证留言所提供的信息无法判断相关产品是否属于政府强制采购的节能产品， ，，，，请凭证采购需求的详细手艺要求、《节能产品政府采购品目清单》中的产品名称及依据的标准确定， ，，，，详细可以咨询中国质量认证中心（电话：010-83886194/83886379/83886188）或者其他专业机构。 。 。。
6问：接纳竞争性探讨方法开展政府购置效劳， ，，，，通过网站宣布购置效劳信息， ，，，，只有2家供应商前来投标（2家均切合条件）， ，，，，采购是否可以正常举行？？？
答：留言所述情形应当终止竞争性探讨采购运动。 。 。。
7问：《政府采购增进中小企业生长治理步伐》在现实操作中， ，，，，是否这样掌握：1未专门面向中小企业采购的货物采购项目， ，，，，不区分投标企业性子， ，，，，只凭证所投产品生产商性子执行价钱评审优惠。 。 。。2专门面向中小企业采购的项目， ，，，，只凭证投标企业性子确定投标资格， ，，，，不再针对所投产品生产商性子执行价钱评审优惠的帮助政策。 。 。。在回复里有个问题焦点未解决：对货物类项目， ，，，，如专门面向中小企业采购， ，，，，是否只要投标人为中小微企业就可以？？？是否要追溯到投标的货物制造商亦均为中小企业（如100件商品， ，，，，对应100家制造商均为中小企业）？？？如投标人为中小企业， ，，，，但货物制造商不全是中小企业， ，，，，是否投标人不具备政策上的资格要求而为无效标？？？
答：凭证《政府采购增进中小企业生长治理步伐》（财库〔2020〕46号）划定， ，，，，在货物采购项目中， ，，，，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）的， ，，，，可享受中小企业帮助政策。 。 。。若是一个采购项目或采购包括有多个采购标的， ，，，，则每个采购标的均应由中小企业制造。 。 。。
8问：国办发〔2007〕51号文件里提到：优先采购的节能产品应该切合下列条件：一是产品属于国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品， ，，，，节能效果显着；；；二是产品生产批量较大， ，，，，手艺成熟， ，，，，质量可靠；；；三是产品具有较量健全的供应系统和优异的售后效劳能力；；；四是产品供应商切合政府采购法对政府采购供应商的条件要求。 。 。。在优先采购的节能产品中， ，，，，实验强制采购的凭证以下原则确定：一是产品具有通用性， ，，，，适合集中采购， ，，，，有较好的规模效益；；；二是产品节能效果突出， ，，，，效益较量显著；；；三是产品供应商数目富足， ，，，，一样平常不少于5家， ，，，，确保产品具有充分的竞争性， ，，，，采购人具有较大的选择空间。 。 。。财库〔2019〕9号文件提到：依据品目清单和认证证书实验政府优先采购和强制采购。 。 。。采购人拟采购的产品属于品目清单规模的， ，，，，采购人及其委托的采购署理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有用期之内的节能产品、情形标记产品认证证书， ，，，，对获得证书的产品实验政府优先采购或强制采购。 。 。。这两个文件对需要强制采购的节能产品认定标准纷歧样， ，，，，评标时应当以哪个文件为准举行认定？？？照旧以中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）在线盘问效果为准?
答：财库〔2019〕19号文件是凭证国办发〔2007〕51号文件的划定， ，，，，对产品详细规模作出的划定， ，，，，两个文件的划定不保存冲突。 。 。。
9问：贵司2021年4月7日（留言编号:5158-3667118）回复——为项目提供起源设计体例或评审的单位， ，，，，可以加入除整体设计、规范体例或者项目治理、监理、检测等效劳以外的采购运动。 。 。。我单位一抵达政府采购限额的衡宇修缮工程前期委托一家设计单位举行起源设计体例后拟举行工程总承包竞争性探讨， ，，，，该起源设计单位能否加入后续工程总承包采购运动？？？如可以， ，，，，是否可以延伸明确为——工程起源设计不属于项目整体设计， ，，，，采购人宣布通告时果真已完成的起源设计文件， ，，，，使潜在供应商能够处于一律条件下竞争， ，，，，这样前期起源设计体例单位就可以加入该项目后续工程总承包采购运动， ，，，，不违反条例第十八条第二款之划定？？？
答：为项目提供起源设计体例或评审的单位， ，，，，可以加入除整体设计、规范体例或者项目治理、监理、检测等效劳以外的采购运动。 。 。。留言所述情形若是工程总承包不包括规范体例、项目治理、监理、检测等效劳， ，，，，起源设计体例单位可以加入该项目后续采购运动。 。 。。
10问：我单位作为一家公立医院， ，，，，医用耗材品种众多， ，，，，耗材整年用量不可预估， ，，，，其中部分品种一个财务年度内也有可能会凌驾疏散采购限额标准。 。 。。讨教：1、医用耗材采购是否属于政府采购？？？2、医院欠亨过政府采购， ，，，，自主凭证竞争择优的原则采购多家耗材配送供应商对医院举行耗材配送的方法是否可行？？？是否违反《财务部办公厅关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项整理的通知》（财办库〔2021〕14号）的相关划定？？？
答：整年采购金额抵达政府采购限额标准的， ，，，，应当凭证政府采购执法制度执行。 。 。。
11问：凭证《政府采购增进中小企业生长治理步伐》第八条凌驾200万元的货物和效劳采购项目、凌驾400万元的工程采购项目中相宜由中小企业提供的， ，，，，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购， ，，，，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 。 。。讨教预留给小微企业的比例不低于60%怎样体现？？？是否可以在采购文件中明确是专门面向小微企业项目？？？若是不可明确， ，，，，那么怎样在采购项目中举行体现该项目是预留给小微企业的项目？？？
答：采购人可以将采购项目或者采购包专门面向小微企业采购。 。 。。
12问：医院自筹资金招标由哪个部分羁系？？？是否有相关制度？？？
答：公立医院所有收支都应纳入部分预算， ，，，，属于财务性资金， ，，，，公立医院使用纳入预算治理的资金， ，，，，采购集采目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和效劳， ，，，，应凭证政府采购法和实验条例的划定执行采购。 。 。。
13问：74下令竞争性谈判：谈判小组与通过资格审查的供应商逐一谈判。 。 。。是否明确为：供应商只要资格通过了， ，，，，其响应文件未响应谈判文件的实质性要求（文件划定， ，，，，未响应该要求为无效文件）， ，，，，也必需加入谈判？？？2、面临中中小企业的采购， ，，，，供应商即为中小企业又为残疾人企业， ，，，，是否享受价钱优惠条件。 。 。。
答：1.谈判小组应当对响应文件举行评审， ，，，，并凭证谈判文件划定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商举行谈判。 。 。。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处置惩罚。 。 。。2.专门面向中小企业采购的项目或者采购包， ，，，，不再执行价钱评审优惠政策。 。 。。
14问：我单位从事打扮加工， ，，，，在采购缝纫装备时， ，，，，招标部辩白不可限制品牌， ，，，，这样每次采购的装备都差别， ，，，，造成车间多种品牌装备运行， ，，，，倒运于售后效劳和维修， ，，，，车间反应欠好用的装备只要人家中标就不可不买， ，，，，讨教， ，，，，这样做是否对？？？
答：您在留言中未明确单位和资金的性子， ，，，，无法简朴判断是否适用政府采购相关执律例则。 。 。。
15问：《中华人民共和国政府采购法实验条例》第二十八条， ，，，，在一个财务年度内， ，，，，采购人将一个预算项目下的统一品目或者类别的货物、效劳接纳果真招标以外的方法多次采购， ，，，，累计资金数额凌驾果真招标数额标准的， ，，，，属于以化整为零方法规避果真招标， ，，，，但项目预算调解或者经批准接纳果真招标以外方法采购除外。 。 。。问题一， ，，，，“多次”是指至少一再及以上；；；问题二， ，，，，例犹如一品目采购预算1000万元， ，，，，因项目时间较紧需先采购部分190万， ，，，，接纳竞争性探讨方法， ，，，，后续810万元接纳果真招标， ，，，，是否切合政府采购法要求， ，，，，是否会被认定为“化整为零”？？？
答：经研究， ，，，，您在留言中提出的问题涉及政府采购法实验条例相关问题， ，，，，凭证《行政规则制订程序条例》有关划定， ，，，，财务部无权举行诠释， ，，，，建议您依法向有诠释权的单位咨询。 。 。。
16问：政府采购法第二十二条中第四款划定的供应商应当具备“依法缴纳税收和社会包管资金的优异纪录”， ，，，，讨教一下， ，，，，社会包管资金是指什么资金？？？是平时说的五险一金吗？？？
答：您在留言中提出的涉及《政府采购法》的适用问题， ，，，，凭证《立法法》等有关执律例则划定， ，，，，财务部无权举行诠释， ，，，，建议您依法向有诠释权的单位咨询。 。 。。
17问：在公共资源生意中心通告的竞争性探讨文件约定“对采购文件提出质疑的， ，，，，应自采购文件通告期满之日起盘算， ，，，，且应当在投标阻止之日条件出”。 。 。。可是凭证《中华人民共和国财务部令第94号--政府采购质疑和投诉步伐》第十一条划定“对采购文件提出质疑的， ，，，，应当在获取采购文件或者采购文件通告限期届满之日起7个事情日内提出”供应商在评标竣事后未中标， ，，，，遂对采购文件提起质疑。 。 。。此时效应该执行哪一条？？？
答：供应商应当在《政府采购质疑和投诉步伐》（财务部令第94号）第十一条划定的法定限期内依法提出质疑， ，，，，采购人、署理机构不得以约定的方法减损供应商的法定权力。 。 。。�；；蛘呤鹄砘褂Φ敝罩共晒涸硕�；；不然应综合思量效率等因素依法确定成交供应商。 。 。。
18问：现在许多政府采购效劳都在签署3年期的采购条约， ，，，，或3年推行期， ，，，，条约一年一签。 。 。。——我注重到《关于推进和完善效劳项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号）划定“三、无邪开展效劳项目政府采购运动……起劲培育政府购置效劳供应市场。 。 。。……采购需求具有相对牢靠性、延续性且价钱转变幅度小的效劳项目， ，，，，在年度预算能包管的条件下， ，，，，采购人可以签署不凌驾三年推行限期的政府采购条约。 。 。。”《政府购置效劳治理步伐》（财务部令第102号）第二十四条划定“……政府购置效劳项目， ，，，，可以签署推行限期不凌驾3年的政府购置效劳条约。 。 。。”——那么， ，，，，37号文的形貌汇总有个“起劲培育政府购置效劳供应市场”的大条件， ，，，，而102下令的适用规模直接是“政府购置效劳”。 。 。。讨教， ，，，，非政府购置效劳规模的政府采购效劳项目， ，，，，例如， ，，，，公益二类事业单位采购效劳时， ，，，，若是知足预算有包管， ，，，，购置内容相对牢靠、一连性强、经费泉源稳固、价钱转变幅度小的情形， ，，，，能否签署推行限期不凌驾3年的政府采购效劳条约？？？
答：政府购置效劳项目都属于政府采购效劳项目领域。 。 。。采购人在采购需求具有相对牢靠性、延续性且价钱转变幅度小的政府采购效劳项目， ，，，，在年度预算能包管的条件下， ，，，，可以签署不凌驾三年推行限期的政府采购条约。 。 。。
19问：2019年某市财务局以采购人身份举行了《2019-2021年某市财务局政府投资项目工程造价结算审核效劳入围》的招标， ，，，，该库有用期至2021年8月；；；2020年某市政府各部分、直属各单位， ，，，，各镇人民政府、街道效劳处作为采购人举行了《某市2020-2022年政府投资项目工程造价结算审核效劳入围》；；；上述2个库的区别：2019-2021年库委托的是投资额3000万以上项目， ，，，，2020-2022年库委托的是投资额3000万以下项目。 。 。。讨教：2019-2021年库到期后， ，，，，限额以上的项目的营业是否可以接纳2020-2020年库照旧重新招标？？？
答：留言所述工程造价入围项目， ，，，，不切合现行政府采购执律例则及《关于增进政府采购公正竞争优化营商情形的通知》（财库[2019]38号）要求。 。 。。采购人应凭证项目现真相形， ，，，，在明确效劳标准、定价原则等采购需求的条件下， ，，，，遵照法定程序择优选择详细供应商， ，，，，遵照量价对等的原则签署政府采购条约。 。 。�？？？捎梢患夜┯ι碳绺旱牟晒合钅浚� ，，，，可与其签署单价牢靠、数目不牢靠的采购条约。 。 。。确需多家供应商配合肩负的， ，，，，可凭证营业性子、效劳区域等要素， ，，，，举行合理分包， ，，，，通过竞争择优， ，，，，将响应采购营业明确到详细供应商。 。 。。
20问：《中华人民共和国政府采购法实验条例》中第十九条：供应商在加入政府采购运动前3年内因违法谋划被榨取在一定限期内加入政府采购运动， ，，，，限期届满的， ，，，，可以加入政府采购运动。 。 。。讨教该条例中的“一定限期”的时长详细由哪个部分决议？？？需要出具哪种证实文件投标时认可？？？
答：留言所述“一定限期”为作出行政处分决议的行政羁系部分确定的详细期。 。 。。详细限期由行政羁系部分在作来由罚时决议。 。 。。
21问：某效劳类政府采购项目条约限期为2020年4月13至2021年4月12日， ，，，，条约届满前， ，，，，采购人因内部审批问题阻止在2021年4月12日仍未决议条约是否续签， ，，，，2021年5月30日采购人通过内部决议方法赞成该条约续签， ，，，，条约限期为2021年5月30日至2022年5月29日， ，，，，讨教2021年5月30日至2022年5月29日条约期的条约属于条约续签吗？？？
答：留言所述条约续签问题， ，，，，应在采购人与供应商签署的采购条约中举行约定， ，，，，并凭证约定的方法举行条约续签。 。 。。
22问：事业单位出资设立的全资子公司或参股公司（事业单位持有该公司一定命目的股份）能否加入该事业单位的政府采购项目或发改委立项项目的投标？？？
答：接纳招标方法采购的项目， ，，，，下属企业不可以加入上级单位作为采购人的项目。 。 。。
23问：采购人拟（使用财务资金）通过加入拍卖的方法征集文物， ，，，，竞拍金额抵达政府采购限额标准以上的是否适用《政府采购法》程序？？？若适用， ，，，，应怎样适用？？？若不适用， ，，，，应适用哪种程序？？？
答：通过加入拍卖方法竞买文物的， ，，，，可不适用政府采购有关划定。 。 。。
24问：政府机关物业效劳条约（400万以上）到期后能否续签？？？若是续签的执法依据是什么？？？若是不可续签， ，，，，讨教应该接纳什么步伐采购？？？
答：采购人在采购需求具有相对牢靠性、延续性且价钱转变幅度小的效劳项目， ，，，，在年度预算能包管的条件下， ，，，，可以签署不凌驾三年推行限期的政府采购条约， ，，，，并在采购文件中及采购条约中举行事先约定。 。 。。未事先举行约定的， ，，，，不可以续签采购条约。 。 。。
25问：我是政府采购署理机构从业职员， ，，，，现就财库【2020】46号文件的执行问题需要讨教：凭证该文件， ，，，，采购文件中需要明确采购标底对应的中小企业划分标准所属行业， ，，，，那么， ，，，，假设我采购的是台式电脑， ，，，，潜在供应商既有生产厂家， ，，，，也有经销商， ，，，，我在采购文件中明确行业的话是“制造业”照旧“批发零售业”？？？
答：采购人应凭证项目现真相形， ，，，，明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。 。 。。一个采购标的应只对应一个行业。 。 。。留言所述采购台式盘算机所属行业应为“制造业”。 。 。。
26问：果真招标项目， ，，，，采购人必需委派采购人代表加入评标吗？？？
答：为落实采购人主体责任， ，，，，财务部勉励采购人指派熟悉项目的事情职员作为采购人代表加入评审。 。 。。
27问：A公司为总公司， ，，，，A公司控股A1公司和A2公司， ，，，，A1公司设立全资子公司B1公司。 。 。。B1公司的分公司和A2公司的分公司配合加入统一政府采购项目的投标， ，，，，因分公司不具有自力肩负民事责任的能力， ，，，，即B1公司和A2公司授权各自的分公司加入投标， ，，，，以上所述公司均同属统一集团， ，，，，统一行业， ，，，，配合加入统一政府采购项目的投标， ，，，，讨教是否正当？？？中标效果是否有用？？？
答：凭证《政府采购法实验条例》第十八条“单位认真人为统一人或者保存直接控股、治理关系的差别供应商， ，，，，不得加入统一条约项下的政府采购运动”的划定， ，，，，留言所述情形， ，，，，请自行判断是否可配合加入统一政府采购项目的投标。 。 。。
28问：需求治理步伐实验后：简单泉源以下两种情形是否照旧适用？？？1.爆发了不可预见的紧迫情形不可从其他供应商处采购的；；；2.必需包管原有采购项目一致性或者效劳配套的要求， ，，，，需要继续从原供应商处添购， ，，，，且添购资金总额不凌驾原条约采购金额百分之十的。 。 。。
答：留言所述简单泉源两种情形仍适用。 。 。。
29问：凭证财务部印发《关于推进和完善效劳项目政府采购有关问题的通知》财库[2014]37号， ，，，，采购需求具有相对牢靠性、延续性且价钱转变幅度小的效劳项目， ，，，，在年度预算能包管的条件下， ，，，，采购人可以签署不凌驾三年推行限期的政府采购条约。 。 。。讨教:1、在第一年采购时， ，，，，预算金额是应按一年照旧三年填写？？？2、如某项目， ，，，，按一年采购预算填写， ，，，，则未抵达果真招标线， ，，，，可接纳非招标采购方法；；；但现实签署条约是三年的， ，，，，三年总预算抵达了果真招标线， ，，，，是否有规避果真招标的保存呢？？？
答：1.留言所述采购项目预算金额凭证一年的填写。 。 。。2.留言所述此类采购项目， ，，，，应当凭证一年预算金额盘算是否抵达政府采购果真招标数额标准。 。 。。
30问：2020年10月， ，，，，湖北省突发公共卫生应急响应为三级， ，，，，某地市在建设公共卫生中心时需采购6600万元疫情防控医疗装备， ，，，，要求2020年12月份完成， ，，，，采购单位把单价30万元以上合计6000万元的医疗装备用果真招标方法采购；；；单价30万元以下合计600万元的医疗装备， ，，，，依据财务部财办库〔2020〕23号《关于疫情防控采购便当化的通知》文件精神， ，，，，凭证采购单位内控治理制度， ，，，，以果真询价和院内议标方法采购， ，，，，采购单价低于市场价， ，，，，上述600万元医疗装备的采购， ，，，，是否可以认定为“化整为零规避果真招标采购”？？？
答：凭证《关于疫情防控采购便当化的通知》（财办库[2020]23号）要求， ，，，，各级国家机关、事业单位和整体组织使用财务性资金采购疫情防控相关货物、工程和效劳的， ，，，，应以知足疫情防控事情需要为主要目的， ，，，，建设采购“绿色通道”， ，，，，可不执行政府采购规则定的方法和程序， ，，，，并增强疫情防控采购项目采购文件和凭证的治理， ，，，，留存备查。 。 。。留言所述问题， ，，，，请按上述划定自行判断。 。 。。
31问：专门面向中小企业采购的货物项目， ，，，，除生产商必需是中小企业外， ，，，，投标商是否也必需是中小企业?
答：凭证《政府采购增进中小企业生长治理步伐》划定， ，，，，在政府采购项目中， ，，，，货物由中小企业制造可享受中小企业帮助政策， ，，，，对投标企业性子不作要求。 。 。。
32问：1.财务部87下令划定“在通告中标效果的同时， ，，，，接纳综合评分法评审的， ，，，，还应当见告未中标人自己的评审得分与排序”， ，，，，关于是否应当见告未中标人详细评审分项（即评明确细）国库司在统一问题咨询， ，，，，差别时间回复的谜底纷歧致；；；如“留言编号:6339-3411670”回复中提到“应凭证87下令的要求见告未中标人自己的评审得分和排序。 。 。。评审得分是指最后总得分， ，，，，而不是细项得分”， ，，，，“留言编号:1049-3673774”中回复“凭证《政府采购货物和效劳招标投标治理步伐》（财务部令第87号）划定， ，，，，采购人或者采购署理机构应当见告未中标人自己的评审得分与排序。 。 。。署理机构可以见告其各项评明确细情形”。 。 。。国库司以上差别回复导致我们执行中保存疑惑， ，，，，按以上贵司回复是否明确为“按财务部87下令划定， ，，，，未要求见告未中标人自己详细得分， ，，，，可是采购人或采购署理可以见告， ，，，，也可以不见告， ，，，，详细是否见告由采购人或采购署理自行决议”？？？2.针对以上统一问题国库司回覆与条法司回覆也保存纷歧致的地方， ，，，，如“留言编号:6824-3405264”条法司回复“第六十九条第五款未要求见告未中标人自己的详细得”讨教应怎样执行？？？
答：留言所述情形， ，，，，应凭证87下令的要求见告未中标人自己的评审得分和排序， ，，，，但未要求必需见告未中标人自己的详细得分。 。 。。
33问：署理机构售卖招标文件价钱虚高， ，，，，是否属于财务部分羁系规模？？？如属于财务羁系规模， ，，，，详细依据是什么？？？
答：凭证《政府采购货物和效劳招标投标治理步伐》（87下令）划定， ，，，，招标文件售价应该凭证填补制作、邮寄本钱的原则确定， ，，，，不得以营利为目的。 。 。。
34问：安庆市公共资源生意监视治理局拟确定10家招标署理单位进入安庆市政府投资项目招标署理机构（首批）， ，，，，并在有用期内接受各详细政府投资项目建设单位（招标人）的委托， ，，，，认真该项目的招标署理事情。 。 。。凭证“中华人民共和国政府采购法”第十九条， ，，，，采购人有权自行选择采购署理机构， ，，，，任何单位和小我私家不得以任何方法为采购人指定采购署理机构。 。 。。讨教此次采购行为是否违反本条？？？
答：凭证《中华人民共和国政府采购法》第十九条划定， ，，，，采购人有权自行选择采购署理机构， ，，，，任何单位和小我私家不得以任何方法为采购人指定采购署理机构。 。 。。留言所述问题请向外地财务部分咨询。 。 。。
35问：专门面各中小企业采购的货物项目， ，，，，除生产商必需是中小企业外， ，，，，投标商是否也必需是中小企业?
答：凭证《政府采购增进中小企业生长治理步伐》划定， ，，，，在政府采购项目中， ，，，，货物由中小企业制造可享受中小企业帮助政策， ，，，，对投标企业性子不作要求。 。 。。
36问：2021年4月8日， ，，，，《中国纪检监察报》刊发了题为《重办招投标领域违纪违法行为》的文章， ，，，，文章中提到“在招投标羁系历程中滥用职权、失职失责。 。 。。……二是羁系不力， ，，，，履职缺位。 。 。。相关职能部分对投标方资质审查、评标专家监视、标后质量羁系等重点环节的廉政危害防控不到位， ，，，，滋生了招投标领域违纪违法糜烂案件的爆发。 。 。。如， ，，，，某县人民医院申请采购血透装备， ，，，，县财务局政府采购治理办公室副主任黄某某违反羁系划定， ，，，，没有到现场监视开标评标运动， ，，，，也没有对评标专家抽取举行监视， ，，，，未能实时发明该院违反划定抽取评标专家组织评标的行为。 。 。。”凭证《政府采购货物和效劳招标投标治理步伐》（财务部令第87号）第六十六条划定， ，，，，除采购人代表、评标现场组织职员外， ，，，，其他与评标事情无关的职员一律不得进入评标现场。 。 。。讨教国库司向导， ，，，，在现实事情中， ，，，，财务部分事情职员应当怎样执行？？？
答：凭证《政府采购货物和效劳招标投标治理步伐》（财务部令第87号）第六十六条划定， ，，，，除采购人代表、评标现场组织职员外， ，，，，其他与评标事情无关的职员一律不得进入评标现场。 。 。。财务部分作为政府采购羁系部分， ，，，，主要以事后监视检查为主。 。 。。
37问：陶某在A公司持股98%， ，，，，B公司持股60%， ，，，，且陶某均非两家公司的法人。 。 。。现A、B两家小型企业能否组成联合体加入专门面向中小企业的某一政府采购项目（该项目接受联合体投标）？？？此种情形是否属于《政府采购增进中小企业生长治理步伐》第八条—组成联合体或者接受分包条约的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得保存直接控股、治理关系？？？
答：留言所述情形， ，，，，A、B两家小型企业可以组成联合体加入专门面向中小企业政府采购运动， ，，，，不属于《政府采购增进中小企业生长治理步伐》第八条划定的榨取情形。 。 。。
38问：PPP项目（工程类建设项目）落实该政策， ，，，，按第八条预留预算总额30%专门面向中小企业采购， ，，，，其中预留给小微企业的比例为60%， ，，，，步伐为要求获得采购条约的供应商将采购项目中上述比例分包给一家或者多家中小企业；；；按十二条采购文件明确要求条约分包的， ，，，，明确分包意向协议中中小企业条约金额应当抵达上述比例；；；按十三条应当果真中标供应商的中小企业声明函；；；按十四条应当将分包意向协议作为采购条约的组成部分。 。 。。疑问：1、投标人投标文件中提交的分包意向协议中中小企业的名称是否需要明确？？？2、中小企业声明函中分包企业是否需要填写？？？3、本PPP项目包括多个工程类建设项目， ，，，，按必需招标划定， ，，，，抵达招标规模的项目必需招标， ，，，，上述投标人投标文件中的分包企业怎样能确定？？？
答：1、投标人分包意向协议中需要明确分包的企业名称；；；2、投标人中小企业声明函需要填写清晰分包企业名称；；；3、PPP项目包括多个工程建设项目的， ，，，，应当在差别的详细项目中落实政策要求。 。 。。
39问：在政府采购项目招标文件评审标准体例历程中， ，，，，经常�；；嵊龅狡郎笠蛩氐牧炕⑾富⒁约捌郎蠓种瞪柚糜Φ庇肫郎笠蛩氐牧炕副晗喽杂Φ奈侍猓� ，，，，不知道怎么准备明确评审因素的“量化”？？？是指“数目化”吗？？？关于“效劳类”、工程的探讨类项目怎样去量化？？？另外关于商务要求和采购需求没有区间划定的， ，，，，分值是否就不可设置区间分值？？？例如“1－3分”？？？
答：采购需求客观、明确的采购项目， ，，，，采购需求中客观但不可量化的指标应看成为实质性要求， ，，，，不得作为评分项；；；加入评分的指标应当是采购需求中的量化指标， ，，，，评分项应当凭证量化指标的等次， ，，，，设置对应的差别分值。 。 。。不可完全确定客观指标， ，，，，需由供应商提供设计计划、解决计划或者组织计划的采购项目， ，，，，可以连系需求视察的情形， ，，，，尽可能明确差别手艺蹊径、组织形式及相关指标的主要性和优先级， ，，，，设定客观、量化的评审因素、分值和权重。 。 。。价钱因素应当凭证相关划定确定分值和权重。 。 。。
40问：凭证《政府购置效劳治理步伐》（财务部第102下令）划定， ，，，，公益一类事业单位不作为政府购置效劳的购置主体。 。 。。是否明确为公益一类事业单位采购效劳不属于政府购置效劳规模， ，，，，但可以凭证政府采购法实验采购。 。 。。事业单位采购效劳是否仅限于辅助性效劳？？？
答：凭证《政府购置效劳治理步伐》（财务部令第102号）划定， ，，，，各级国家机关是政府购置效劳的购置主体。 。 。。公益一类事业单位不具有行政职能， ，，，，不可作为政府购置效劳的购置主体。 。 。。公益一类事业单位不可作为政府购置效劳的购置主体， ，，，，是指其不可购置其肩负的主要事项， ，，，，即不可将自身的主要职能委托出去。 。 。。为完成自身主要职责， ，，，，公益一类事业单位可以采购所需辅助效劳事项。 。 。。
泉源：招采直通社公众号