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哈尔滨加拿大pc28预测所阳光采购效劳平台操作规范（试行）

【信息时间：2024-07-03】

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哈尔滨加拿大pc28预测所阳光采购效劳平台

操作规范（试行）

第一章总则

第一条 为进一步规范各采购人采购行为，，凭证《国企阳光采购标准 (T/CSPEA 003-2023)》的有关划定，，制订本规范。。。。

第二条 本规范适用于采购人自愿以代采或委采方法通过哈尔滨加拿大pc28预测所（以下称哈交所）阳光采购效劳平台举行非依法必招项目的采购运动。。。。

本规范所称采购人，，是指提出采购需求、开展采购运动的法人或者不法人组织。。。。

注：在招标投标运动中称为招标人。。。。

本规范所称供应商，，是指为采购人提供工程、货物和效劳的承包商、供货商和效劳商。。。。

注：在招标投标运动中称为投标人。。。。

第三条 阳光采购主体

（一）采购人宜具备下列条件：

—— 完善的采购治理制度及供应商审核治理步伐；；；；

—— 依据企业现实采购种别或金额等因素制订的通过平台举行的采购目录；；；；

—— 权责划明确确的采购决议、执行及监视机制；；；；

（二）采购署理机构应具备下列条件：

—— 正当注册，，具备自力肩负民事责任的能力；；；；

—— 具备体例采购文件和组织采购运动等能力且具有采购履历和专业知识的专职从业职员；；；；

—— 熟悉并遵照招投标相关执律例则政策、行业规范和企业采购治理制度；；；；

—— 能够完成采购人委托的采购营业；；；；

—— 允许遵守和推行委托署理条约，，遵守职业效劳标准、保密义务、清廉自律，，并接受采购人监视。。。。

（三）供应商应具备下列条件：

—— 具备自力肩负民事责任的能力；；；；

—— 具有推行条约所必需的专业手艺或效劳能力；；；；

—— 在谋划运动中无重大违法纪录；；；；

—— 执法和行政规则划定的其他条件。。。。

（四）评审专家应具备下列条件：

—— 具有优异的职业品德和较高的营业素质，，允许在评标评审运动中做到客观公正、清廉自律、遵纪遵法、听从治理、接受监视；；；；

—— 从事相关专业领域事情知足要求年限或具有相关职称资格或者一律专业水平；；；；

—— 熟悉并遵守相关执律例则、手艺规范或标准，，熟悉评标评审流程，，熟练使用盘算机；；；；

—— 身体康健，，能够肩负评标评审事情。。。。

第四条采购需求

本规范所称采购需求，，是指采购人为实现项目目的，，拟采购的标的及其需要知足的基本要求、手艺、商务要求。。。。

项目基本要求包括：采购方法、采购预算、资质条件要求等。。。。

手艺要求是指对采购标的的功效和质量要求，，包括性能、质料、结构、外观、清静，，或者效劳内容和标准等。。。。

商务要求是指取得采购标的的时间、所在、财务和效劳要求，，包括交付（实验）的时间（限期）和所在（规模），，付款条件（进度和方法），，包装和运输，，售后效劳，，包管等。。。。

采购需求的制订应当遵照科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则。。。。采购人对采购需求治理负有主体责任，，对采购需求和采购实验妄想的正当性、合规性、合理性认真。。。。

第五条采购人通过哈交所阳光采购效劳平台采购凭证受理采购信息宣布申请、宣布采购通告、潜在供应商加入、采购运动组织、宣布成交/中标通知书等程序举行。。。。

第六条采购方法包括招标采购、竞价采购、询比采购、竞争探讨采购、竞争谈判采购、简单泉源采购、多源采购方法。。。。采购人凭证采购项目需求自主选择适用的采购方法。。。。

评审要领包括经评审最低投标价法、综合评估法或者执法、行政规则允许的其他评审要领。。。。采购人若有通过有用决议确定的评定疏散等其他方法，，可参照采购人确定的方法执行。。。。采购人凭证采购项目需求自主选择适用的评审方法。。。。

第七条哈交所阳光采购效劳平台应当遵照果真、公正、公正的原则，，凭证本规则组织采购运动。。。。采购人应自觉接受有关部分的监视并依法治理采购备案事情，，增强自律治理，，维护市场秩序，，包管采购运动的正常举行。。。。

第二章受理采购信息宣布申请

第八条采购信息宣布申请的受理事情由哈交所阳光采购效劳平台认真。。。。

第九条采购人、采购署理机构（以下称采购组织方）应在哈交所阳光采购效劳平台注册挂号，，提交采购妄想、采购通告及采购文件，，并对其正当合规性、真实性、合理性、完整性、有用性认真。。。。

第十条采购通告遵照公正竞争、公正客观与忠实信用的原则。。。。

第十一条采购通告除依法需要保密或涉及商业神秘的内容外，，要凭证公益效劳、果真透明、高效便捷、集中共享的原则，，依法向社会果真。。。。采购通告应包括的内容详见各操作细则。。。。

第三章宣布采购通告

第十二条采购通告应在哈交所阳光采购效劳平台网站宣布，，采购人应当确定供应商体例投标或响应文件所需要的合理时间，，采购文件发售期由各采购方法实验细则详细划定。。。。采购文件发售期自哈交所阳光采购效劳平台网站宣布之日起盘算。。。。

第十三条采购人对已发出的采购文件举行须要的澄清或修改的，，应在采购文件要求提交投标或响应文件阻止时间前（详细时间），，并宣布澄清或修改通告。。。。该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分。。。。澄清或修改可能影响潜在供应商体例投标或响应文件的，，采购人可合理顺延提交投标或响应文件的阻止时间。。。。各采购方法实验细则尚有划定的，，从其划定。。。。

第十四条在采购时代，，如遇特殊情形，，采购人可向哈交所阳光采购效劳平台提出暂停采购通告申请。。。。阳光采购效劳平台收到书面申请和有关质料后，，可以暂停采购通告，，暂停时代可凭证采购人的申请恢复或终止采购通告。。。。

第四章潜在供应商加入

第十五条潜在供应商应在采购通告划定的限期内举行实名注册、交纳采购文件用度（若有）并下载采购文件。。。。

第十六条切合资格条件的潜在供应商应按采购要求交纳响应包管金（若有）。。。。未按采购文件要求交纳包管金的，，采购组织方应当拒绝吸收潜在供应商的投标或响应文件。。。。

第十七条潜在供应商应当凭证采购文件要求体例投标或响应文件，，并对其提交的投标或响应文件的真实性、正当性、有用性肩负执法责任。。。。

第十八条潜在供应商在采购文件要求提交投标或响应文件的阻止时间前，，可以增补、修改或者撤回已提交的投标或响应文件，，并书面通知采购组织方。。。。增补、修改的内容为投标或响应文件的组成部分。。。。文件递交阻止时间后供应商作废投标或响应文件的，，采购组织方可以不予退还响应包管金。。。。

第十九条采购组织方在收到投标或响应文件后，，应当妥善生涯，，在划准时间前不得开启。。。。在采购文件要求的提交投标或响应文件阻止时间后递交的，，采购组织方应当拒收。。。。

第二十条供应商加入采购项目并递交投标或响应文件，，即视为潜在供应商已完全知晓采购文件及其他相关信息，，对采购标的举行了周全相识，，完全接受采购人设立的采购条件。。。。

第二十一条采购组织方应当在采购通告中载明是否接受联合体加入。。。。两个（含）以上法人或其他组织可以组成一个联合体，，以一个供应商的身份配合加入。。。。联合体各方在统一评审项目中以自己名义单独加入或加入其他联合体的，，其加入均无效。。。。

联合体各方均应当具备肩负项目的响应能力；；；；国家有关划定或采购文件对潜在供应商资格条件有划定的，，联合体各方均应当具备采购文件划定的响应资格条件。。。。由统一专业的单位组成的联合体，，凭证资质品级较低的单位确定资质品级。。。。

联合体各方应当签署联合体协议，，明确约定各方拟肩负的事情和责任，，并将联合体协议连同投标或响应文件一并提交采购组织方。。。。联合体成交的，，联合体各方应当配合与采购人签署条约，，就成交项目向采购人肩负连带责任。。。。

第五章采购运动组织

第二十二条凭证采购方法的差别，，采购组织方凭证响应的程序组织采购运动。。。。

第二十三条采购组织方在采购文件中要求潜在供应商交纳响应包管金的，，交纳响应包管金不得凌驾采购预算的2%。。。。

第二十四条评标评审专家由采购人认真从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽取。。。。评标评审专家的抽取时间应当在开标或评审（探讨、谈判等）当天或评审前一天，，异地评审项目可适当提前抽取评审专家。。。。采购组织方对抽取的专家信息应当保密。。。。

第二十五条评标评审专家完成评标评审后，，向采购人出具评标或评审报告，，并推荐及格的中标或成交候选人。。。。中标或成交候选人需要公示的，，通过哈交所阳光采购效劳平台举行公示。。。。公示期内无异议或异议处置惩罚完毕后，，由采购人最终确定中标或成交供应商。。。。

第二十六条采购组织方应当在采购人确定中标或成交供应商后，，按采购文件及投标或响应文件约定向中标或成交供应商发出通知书。。。。

第六章采购条约签署与结算

第二十七条除爆发不可抗力因素外，，采购人与中标或成交供应商应在中标或成交通知书发出之日起 30 日内签署书面采购条约。。。。

第二十八条哈交所阳光采购效劳平台实验采购文件用度和响应包管金统一结算制度，，开设自力的结算账户，，包管资金清静。。。。

第二十九条未中标或未成交供应商的响应包管金，，采购组织方应在中标或成交通知书发出之日起5日内原路全额退还。。。。中标或成交供应商的响应包管金，，按采购文件划定原路全额退还。。。。

第三十条采购资金可以欠亨过哈交所阳光采购效劳平台举行结算。。。。

第七章其他

第三十一条加入采购运动的采购人、潜在供应商、评标评审专家、采购署理机构应遵照本操作规则的要求，，并纳入哈交所阳光采购效劳平台诚信评价系统举行治理。。。。

第三十二条本规范自宣布之日起试行，，详细操作细则尚有划定的从其划定。。。。

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采购营业事情流程图

参考需求模板

完整的采购需求应包括采购依据、资金泉源和预算金额，，以及采购的内容、数目、详细手艺规范等，，主要内容包括：

1.项目名称、项目配景和概况；；；；

2.预算金额（是否含税）、交付（实验）的时间（限期）和所在（规模），，付款条件（进度和方法），，包装和运输，，售后效劳，，包管等；；；；

3.采购的内容、数目、详细手艺规范、拟签署条约的主要条款等；；；；

4.拟接纳的采购方法和报价要求；；；；

5.潜在供应商资格条件、评审标准和要领；；；；

6.签署条约类型（框架类/一次性采购）；；；；

7.其他必需的资料。。。。

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招标采购实验细则（试行）

第一章总则

第一条 凭证《国企阳光采购标准 (T/CSPEA 003-2023)》《哈尔滨加拿大pc28预测所阳光采购效劳平台操作规范（试行）》的有关划定，，制订本细则。。。。

第二条 本细则适用于采购人自愿以代采或委采方法通过哈尔滨加拿大pc28预测所（以下称哈交所）阳光采购效劳平台举行非依法必招项目的采购运动。。。。

第三条 招标采购包括果真招标、约请招标两种方法，，果真招标是指采购人自愿以采购通告的形式约请不特定的潜在供应商投标，，完成非依法必需招标项目的采购方法。。。。约请招标是指采购人自愿以采购通告的形式约请特定的潜在供应商投标，，完成非依法必需招标项目的采购方法。。。。

第四条 果真招标项目应同时具备以下条件：

（一）采购需求明确；；；；

（二）竞争条件充分；；；；

（三）采购时间允许；；；；

（四）生意本钱合理。。。。

约请招标应切合下列条件之一：

（一）因其手艺重大、有特殊要求或者受自然情形限制，，只有少量潜在供应商可供选择的；；；；

（二）接纳果真招标方法的用度占项目条约金额的比例过大；；；；

（三）执法、规则划定或经采购人研究决议的其他情形。。。。

第二章招标

第五条 采购组织方应体例招标通告并通过哈交所阳光采购效劳平台宣布。。。。通告内容包括但不限于以下内容：

（一）项目名称、项目性子（货物、工程、效劳）、标的内容、数目、规模、规模、质量标准、实验所在、时间；；；；

（二）采购方法、采购预算；；；；

（三）潜在供应商资格条件，，以及是否接受联合体投标；；；；

（四）通过哈交所阳光采购效劳平台加入及获取采购文件的时间、方法；；；；

（五）递交投标文件的阻止时间、所在、方法；；；；

（六）开标及评标评审时间、所在、方法；；；；

（七）采购人、采购署理机构的名称、地点、联系人及联系方法；；；；

（八）宣布通告的前言；；；；

（九）其他应当载明的内容。。。。

第六条 采购组织方凭证招标项目特点和需要合理体例招标文件，，并将数据电文形式的招标文件上传至哈交所阳光采购效劳平台。。。。

第七条 采购组织方应遵照招标通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台发售招标文件。。。。招标文件发售期不得少于5日。。。。

潜在供应商应凭证招标通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台注册及获取招标文件。。。。

第八条 采购组织方可以对已经发售的招标文件举行须要的澄清或修改，，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。。。。澄清或修改的内容可能影响投标文件体例的，，采购组织方应当合理顺延投标阻止时间。。。。以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。。。。

第九条 招标人应当确定投标人体例投标文件所需要的合理时间，，招标文件的发售期不得少于5日，，自招标文件最先发售之日起至潜在供应商提交投标文件阻止之日止不得少于7日。。。。

第十条 潜在供应商对招标文件（或资格预审文件）有异议的，，应当按招标文件（或资格预审文件）要求，，在划准时间内提出，，采购组织方及采购人应当自收到异议之日起3日内作出回复。。。。

第十一条 采购组织方凭证招标项目的详细情形，，可以组织潜在供应商整体踏勘项目现场。。。。如招标项目需要，，招标组织方应召开投规范备会。。。。不得组织单个或部分潜在供应商踏勘项目现�。。。。�，以及保存倾轧其他潜在供应商的其他行为。。。。

第三章投标

第十二条 潜在供应商应当具备肩负招标项目的能力。。。。招标文件对潜在供应商资格条件有划定的，，潜在供应商应当具备划定的资格条件。。。。

第十三条 潜在供应商应当凭证招标文件的要求体例投标文件。。。。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。。。。

第十四条 潜在供应商应当凭证招标文件要求，，将投标包管金交纳到哈交所阳光采购效劳平台指定银行账户。。。。

第四章开标、评标和中标

第十五条 开标聚会由采购组织方主持。。。。�？？？？暧υ谡斜晡募ǖ氖奔洹⑺诰傩�。。。。

开标时，，由供应商的法定代表人或其委托署理人及采购人代表配合检查投标文件的密封情形。。。。经确认无异议后，，由采购组织方当众拆封，，宣读潜在供应商名称、投标价钱和投标文件的其他主要内容。。。。采购人在招标文件要求提交投标文件的阻止时间前收到的所有投标文件，，均应在开标时当众予以拆封、宣读。。。。�？？？？昀逃Φ奔吐迹�，并存档备查。。。。

潜在供应商对开标历程有异议的，，应在开标现场提出，，采购组织方应就地作出回复，，并制作纪录。。。。

第十六条 接纳电子生意方法的，，所有潜在供应商均应准时在线加入开标。。。。投标阻止时间后提交的投标文件，，采购组织方应不予吸收。。。。阻止投标文件递交阻止时间，，提交投标文件的投标人缺乏3家的，，招标投标运动终止，，招标组织方应重新招标或按采购治理决议机构批准的计划接纳其他采购方法重新采购。。。。

第十七条 招标组织方应在招标文件确定的开标时间通过平台举行开标。。。。投标人均应准时在线加入开标。。。。接纳电子生意方法的按招标文件划定方法准时解密（如适用）投标文件，，未准时举行解密的投标人视为自动放弃投标。。。。投标人对开标运动有异议的应就地提出，，招标组织方应实时回复。。。。

第十八条 采购组织方认真组建评标委员会，，评标委员会成员应由5人（含）以上单数组成。。。。评标专家由采购人从哈交所阳光采购效劳平台评标专家库中随机抽取。。。。如采购人指派代表作为评标委员会成员并加入评审的，，其拟派代表不得凌驾评标委员会成员总人数的三分之一。。。。

第十九条 评标委员会应遵照招标文件划定的评标步伐举行评审。。。。评审竣事后，，评标委员会应对评标历程形成书面评标报告。。。。

接纳电子化招投标系统的，，评标专家应登录平台专家评审系统，，遵照执法和招标文件划定的评标步伐举行在线评标，，在线评标应当在有用监控和保密的情形下举行。。。。评标历程中投标人对投标文件的澄清或说明应当通过平台举行。。。。评标委员会应按招标文件要求向招标人推荐及格的中标候选人，，中标候选人是否排序由招标文件约定。。。。评标委员会应在评标完成后，，通过平台向招标组织方提交署名版电子评审报告。。。。

第二十条 评标竣事后，，采购组织方应在哈交所阳光采购效劳平台宣布中标候选人公示，，公示期不得少于3日。。。。

潜在供应商对公示内容有异议的，，应当在中标候选人公示时代向采购组织方及采购人提出。。。。采购组织方及采购人应在收到异议之日起3日内作出回复。。。。

第二十一条 招标人应凭证招标文件划定在中标候选人中确定中标人，，也可以在招标文件中约定授权评标委员会直接确定中标人。。。。确定中标人后，，由采购组织偏向中标供应商发出中标通知书，，中标通知书对采购人和中标供应商具有执法效力。。。。若采购人改变中标效果的、中标供应商放弃中标项目或拒绝签署采购条约的，，应当依法各自肩负执法责任。。。。

第五章条约签署

第二十二条 除不可抗力因素外，，采购人与中标供应商应在中标通知书发出之日起30日内，，凭证招标文件和中标供应商的投标文件签署条约。。。。

第六章其他

第二十三条本细则自印发之日起试行。。。。

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询比采购实验细则（试行）

第一章总则

第一条凭证《国企阳光采购标准 (T/CSPEA 003-2023)》《哈尔滨加拿大pc28预测所阳光采购效劳平台操作规范（试行）》的有关划定，，制订本细则。。。。

第二条本细则适用于采购人自愿以代采或委采方法通过哈尔滨加拿大pc28预测所（以下称哈交所）阳光采购效劳平台举行非依法必招项目的采购运动。。。。

第三条询比采购是指采购人自愿以询比通告的形式约请不特定的潜在供应商加入项目，，完成非依法必需招标项目的采购方法。。。。询比采购项目应切合以下条件之一：

（一）采购人可准确提出采购需求，，且市场竞争较量充分的依法必需招标以外的项目，，适用接纳综合评分法的；；；；

（二）招标后没有供应商投标或者没有及格标的，，或者重新招标未能建设的；；；；

（三）采购货物规格、标准统一、货源富足且价钱转变幅度小的项目；；；；

（四）采购需求明确，，供应商资质及提供工程、效劳的差别对完成采购项目影响稍微的。。。。

第二章宣布询比采购通告及潜在供应商加入

第四条采购人、采购署理机构（以下称采购组织方）应体例询比采购通告在哈交所阳光采购效劳平台宣布。。。。询比采购通告内容包括但不限于以下内容：

（一）项目名称、标的内容、数目、规模、规模、质量标准、实验所在、时间；；；；

（二）采购方法、采购预算；；；；

（三）潜在供应商资格条件、资格审查方法，，以及是否接受联合体响应；；；；

（四）通过哈交所阳光采购效劳平台获取询比文件的时间、方法；；；；

（五）递交响应文件的阻止时间、所在、方法；；；；

（六）评审时间、所在、方法；；；；

（七）采购人、采购署理机构的名称、地点、联系人及联系方法；；；；

（八）宣布通告的前言；；；；

（九）其他应当载明的内容。。。。

第五条采购组织方凭证询比项目特点和需要合理体例询比文件，，并将数据电文形式的询比文件上传至哈交所阳光采购效劳平台。。。。

第六条采购组织方应遵照询比采购通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台发售询比文件。。。。

潜在供应商应凭证询比采购通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台注册、获取询比文件。。。。

第七条采购组织方可以对已经发售的询比文件举行须要的澄清或修改，，澄清或修改的内容为询比文件的组成部分。。。。澄清或修改的内容可能影响响应文件体例的，，采购组织方可合理顺延递交文件阻止时间。。。。澄清或修改的内容应当通过哈交所阳光采购效劳平台宣布。。。。

第八条采购人应当确定供应商体例响应文件所需要的合理时间，，询比项目采购文件发售期应不少于2日。。。。自文件发售之日起至潜在供应商递交响应文件阻止之日止不得少于4日。。。。

第九条潜在供应商对询比文件有异议的，，应当按询比文件要求，，在划准时间内提出，，采购组织方应当自收到异议之日起3日内作出回复。。。。采购组织目的对潜在供应商的异议修改询比文件后可能影响响应文件体例的，，递交文件时间阻止时间可适当顺延。。。。

第十条采购组织方根据项目的详细情形，，可以组织潜在供应商整体踏勘项目现场。。。。不得组织单个或部分潜在供应商踏勘项目现�。。。。�，以及保存倾轧其他潜在供应商的其他行为。。。。

第三章采购运动组织

第十一条潜在供应商应当具备肩负采购项目的能力。。。。询比文件对潜在供应商资格条件有划定的，，潜在供应商应当具备划定的资格条件。。。。

第十二条潜在供应商应当凭证询比文件的要求体例响应文件。。。。响应文件应当对询比文件提出的实质性要求和条件作出响应。。。。

第十三条潜在供应商应当凭证询比文件要求，，将响应包管金交纳到哈交所阳光采购效劳平台指定银行账户。。。。

第十四条潜在供应商应凭证询比文件划定的时间、所在向采购组织方递交响应文件。。。。在询比文件划定的响应文件递交阻止时间后递交的响应文件、未按询比文件划定密封的响应文件，，采购组织方应当拒收。。。。接纳电子生意方法的项目，，潜在供应商应将加密的响应文件上传至哈交所阳光采购效劳平台。。。。

第十五条潜在供应商在询比文件要求提交响应文件的阻止时间前，，可以增补、修改或者撤回已提交的响应文件，，并书面通知采购组织方。。。。增补、修改的内容为响应文件的组成部分。。。。文件递交阻止时间后供应商作废响应文件的，，采购组织方将不予退还响应包管金。。。。

第四章开启、评审和成交

第十六条文件开启聚会由采购组织方主持，，并在询比文件划定的时间、所在举行。。。。

文件开启聚会最先时，，由潜在供应商的法定代表人或其委托署理人及采购人代表配合检查响应文件的密封情形。。。。经确认无异议后，，由采购组织方当众拆封，，宣读潜在供应商名称、报价金额和响应文件的其他主要内容。。。。采购组织方在询比文件要求提交响应文件的阻止时间前收到的所有响应文件，，均应在文件开启聚会时当众予以拆封、宣读。。。。文件开启聚会历程应当纪录，，并存档备查。。。。

潜在供应商对文件开启聚会历程有异议的，，应在文件开启聚会现场提出，，采购组织方应就地作出回复，，并制作纪录。。。。

第十七条接纳电子生意方法的，，所有潜在供应商均应准时在线加入文件开启聚会。。。。文件开启聚会最先时，，哈交所阳光采购效劳平台采购系统自动提取所有电子响应文件，，提醒采购组织方和潜在供应商按询比文件划定解密，，未准时举行解密的供应商视为自动放弃。。。。因潜在供应商缘故原由造成电子响应文件未解密的，，视为其加入无效。。。。

第十八条采购组织方认真组建评审小组，，评审小组成员应为3人（含）以上单数。。。。评审专家由采购人从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽�。。。。�，如采购人指派代表作为评审小组成员并加入评审的，，其指派代表不得凌驾评审小组成员总人数的三分之一。。。。

第十九条响应文件提交阻止时间条件交供应商知足两家的，，询比采购即可进入评审环节。。。。

第二十条评审小组应按询比文件要求向采购人推荐及格的成交候选人，，成交候选人是否排序由询比文件约定。。。。

第二十一条采购人应凭证询比文件划定确定成交供应商，，也可以在询比文件中约定授权评审小组直接确定成交供应商。。。。评审小组依据询比文件划定的评审标准形成书面报告。。。。

第二十二条采购组织方应通过平台宣布成交候选人公示，，通告时间宜不少于 1日。。。。

潜在供应商对公告内容有异议的，，应当在公告期内向采购组织方提出。。。。采购组织方应在收到异议之日起3日内作出回复。。。。若公告期后无异议，，预成交供应商为成交供应商。。。。

第二十三条采购人确定成交供应商后，，按采购文件及响应文件约定向成交供应商发出通知书。。。。成交通知书对采购人和成交供应商具有执法效力。。。。成交通知书发出后，，采购人改酿成交效果的、成交供应商放弃成交项目或拒绝签署采购条约的，，应当依法各自肩负执法责任。。。。

第五章条约签署

第二十四条除爆发不可抗力因素外，，采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起 30 日内签署书面采购条约。。。。

第六章其他

第二十五条本细则自印发之日起试行。。。。

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竞价采购实验细则（试行）

第一章总则

第三条 竞价采购是指采购需求明确，，采购人通过一次报价或多次竞价最终确定成交供应商的采购方法。。。。竞价采购应切合以下条件：

采购需求明确、竞争充分、项目简朴、标准化水平高的通用类货物、效劳或浅易工程采购。。。。

第二章宣布竞价采购通告及潜在供应商加入

第四条 采购组织方应体例竞价采购通告并通过哈交所阳光采购效劳平台宣布。。。。竞价采购通告内容包括但不限于以下内容：

（一）项目名称、标的内容、数目、规模、规模、质量标准、实验所在、时间；；；；

（二）项目概况、采购规模、采购方法、采购预算；；；；

（三）潜在供应商资格条件、资格审查方法、是否接受联合体；；；；

（四）竞价规则（如报价方法、起始价钱、报价蹊径、是否设有最高限价、最高限价金额等）及竞价时间；；；；

（五）确定成交供应商的标准；；；；

（六）响应包管金的金额、交纳时间、方法和要求；；；；

（七）通过哈交所阳光采购效劳平台加入项目及获取竞价约请文件的时间、方法；；；；

（八）递交响应文件的阻止时间、所在；；；；

（九）宣布通告的前言；；；；

（十）采购组织方的名称、地点、联系人及联系方法；；；；

（十一）其他应当载明的内容。。。。

第五条 潜在供应商应凭证竞价采购通告划定的时间、方法在哈交所阳光采购效劳平台注册。。。。如需获取竞价约请文件的，，潜在供应商应在哈交所阳光采购效劳平台获�。。。。�，并按竞价约请文件的要求体例和提交响应文件。。。。

第六条 采购组织方要求潜在供应商交纳响应包管金的，，响应包管金不得凌驾采购预算的2%。。。。潜在供应商应当凭证竞价采购通告要求，，将响应包管金交纳到哈交所阳光采购效劳平台指定银行账户。。。。

第七条 文件发售时间自竞价采购通告发出之日起不得少于2日，，自竞价约请文件发售之日起至潜在供应商提交报价阻止之日止应不少于3日。。。。

第八条 竞价约请文件一样平常包括以下内容：竞价通告、供应商须知、采购需求、确定供应商步伐、条约条款、文件名堂及其他内容等。。。。

第九条 采购组织方对已发出的竞价约请文件举行须要的澄清或修改的，，应通过哈交所阳光采购效劳平台宣布。。。。澄清或修改的内容可能影响响应文件体例的，，可合理顺延提交响应文件的阻止时间；；；；澄清或修改的内容为竞价文件的组成部分。。。。

第十条 如竞价项目需要，，采购组织方应组织潜在供应商踏勘项目现场。。。。如竞价项目需要，，采购组织方应召开响应准备会。。。。

第三章组织竞价及成交确认

第十一条潜在供应商应当凭证竞价采购通告划定的竞价方法举行报价。。。。竞价方法包括一次报价、多次竞价、评审+报价方法。。。。

（一）一次报价。。。。采购人或采购人及其从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽取的专家对潜在供应商提交的资格审查质料举行审核，，经审核切合竞价约请文件的潜在供应商进入报价环节。。。。潜在供应商通过哈交所阳光采购效劳平台电子竞价系统一次报出不得更改的价钱，，凭证反向一次报价最低或正向一次报价最高、时间优先原则确定成交供应商。。。。

（二）多次竞价。。。。采购人或采购人及其从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽取的专家对潜在供应商提交的资格审查质料举行审核，，经审核切合竞价约请文件的潜在供应商进入报价环节。。。。潜在供应商通过哈交所阳光采购效劳平台电子竞价系统举行报价，，采购人凭证反向报价最低或正向报价最高、时间优先原则确定成交供应商。。。。

（三）评审+报价方法。。。。采购人及其从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽取的专家组建评审小组，，评审小组成员应为3人（含）以上单数，，如采购人指派代表作为评审小组成员并加入评审的，，其指派代表不得凌驾评审小组成员总人数的三分之一。。。。评审小组凭证采购文件要求，，对潜在供应商提交的响应文件举行审核，，审核通过的供应商可进入报价环节。。。。采购人凭证反向报价最低或正向报价最高、时间优先原则确定成交供应商。。。。

第十二条如只有一家潜在供应商加入报价且其报价没有凌驾采购预算，，且手艺参数、计划、质量效劳等均能知足采购人需求，，采购人即可将其确定为成交供应商。。。。

第十三条确定成交供应商后，，采购组织方应在哈交所阳光采购效劳平台宣布成交效果通告并向成交供应商发出竞价效果通知书。。。。

第十四条竞价效果通知书对采购人和成交供应商具有执法效力。。。。竞价效果通知书发出后，，采购人改酿成交效果的、成交供应商放弃成交项目或拒绝签署条约的，，应当依法各自肩负执法责任。。。。

第四章条约签署

第十五条除不可抗力因素外，，采购人与成交供应商应在竞价效果通知书发出之日起 30 日内签署采购条约。。。。

第五章其他

第十六条本细则自印发之日起试行。。。。

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竞争谈判采购实验细则（试行）

第一章总则

第三条 竞争谈判是指采购功效需求明确且具备一定竞争条件的条件下，，采购人与切合资格条件的潜在供应商就采购工程、货物或效劳相关事宜举行谈判，，并划定潜在供应商按谈判文件的划定提交最终报价，，最终从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的一种采购方法。。。。

竞争谈判应切合以下条件之一：

（一）采购项目重大或需求规格、条约条件需要供应商增补、细化、完善的采购项目；；；；

（二）采购标的保存紧迫需要，，接纳招标或其他采购程序难以知足采购人现实需要，，且该紧迫需求非采购人拖延或可以预见所致；；；；

（三）果真宣布采购通告没有足够响应供应商或重新采购未能建设的；；；；

（四）涉及国家神秘、商业神秘、应急采购或抢险救灾的。。。。

第二章宣布谈判类采购通告及潜在供应商加入

第五条 采购人、采购署理机构（以下称采购组织方）应通过哈交所阳光采购效劳平台宣布谈判类采购通告。。。。谈判类采购通告内容包括但不限于以下内容：

（一）项目名称、标的内容、数目、规模、规模、质量标准、实验所在、时间；；；；

（二）采购方法、采购预算；；；；

（三）潜在供应商资格条件、资格审查方法，，以及是否接受联合体加入；；；；

（四）通过哈交所阳光采购效劳平台加入项目及获取竞争谈判采购文件的时间、方法；；；；

（五）递交响应文件的阻止时间、所在；；；；

（六）谈判时间、所在；；；；

（七）宣布通告的前言；；；；

（八）采购人、采购署理机构的名称、地点、联系人及联系方法；；；；

（九）其他应当载明的内容。。。。

第六条 采购组织方凭证竞争谈判项目特点和需要合理体例竞争谈判采购文件，，谈判类采购文件应包括但不限于以下内容：谈判通告，，供应商须知、评审步伐、条约草案、手艺要求及文件名堂。。。。

第七条 采购组织方应遵照谈判类采购通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台发售竞争谈判采购文件。。。。

潜在供应商应凭证谈判类采购通告及划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台注册、加入和获取谈判文件。。。。

第八条 潜在供应商应当凭证竞争谈判采购文件要求，，将响应包管金交纳至哈交所阳光采购效劳平台指定银行账户。。。。

第九条 采购人应当确定供应商体例响应文件所需要的合理时间，，文件发售时间自竞争谈判采购文件发售之日起不得少于2日，，自文件发售之日起至潜在供应商递交响应文件阻止之日止不得少于4日。。。。

第十条如谈判项目需要，，采购组织方应组织潜在供应商踏勘项目现场。。。。如谈判项目需要，，采购组织方应召开响应准备会。。。。

第三章组织谈判及成交确认

第十一条 采购组织方认真组建谈判小组，，谈判小组成员应为3人（含）以上单数。。。。评审专家由采购人从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽取，，如采购人指派代表作为谈判小组成员并加入评审的，，其指派代表不得凌驾谈判小组成员总人数的三分之一。。。。

第十二条 供应商应在谈判通告载明的平台注册挂号，，如实提供有关信息质料，，通过平台下载谈判文件，，按谈判文件要求体例首次响应文件。。。。

第十三条 竞争谈判不举行谈判最先仪式；；；；递交响应文件时间阻止后遵照竞争谈判采购文件划定的时间、所在直接进入谈判程序。。。。

第十四条 递交响应文件的供应商知足2家（含）以上即可启动谈判程序。。。。

第十五条 谈判小组划分同每个供应商单独谈判。。。。并给予所有加入项目的供应商一律的时机。。。。

第十六条 谈判历程中，，谈判小组可以凭证竞争谈判文件和谈判情形实质性变换采购需求中的手艺、效劳要求以及条约草案条款，，但不得变换竞争谈判采购文件中的其他内容。。。。实质性变换的内容，，应经采购人代表确认，，并以书面形式通知所有吸收谈判文件的供应商。。。。

第十七条 按竞争谈判采购文件的划定，，在谈判轮次竣事后，，及格供应商在划定限期内提交最佳报价或最终报价。。。。在此时代，，采购人不得就供应商提出的最佳报价和最终报价与其举行谈判。。。。

谈判小组对各供应商举行综合评价，，并对谈判的历程形成书面谈判报告，，其报告内容应包括各供应商最终报价由低到高的排序情形，，采购人应凭证谈判文件划定确定成交供应商，，也可以在谈判文件中约定授权谈判小组直接确定成交供应商。。。。

第十八条 评审竣事后，，采购组织方应在哈交所阳光采购效劳平台宣布成交候选人公示，，公示期不得少于1日。。。。

潜在供应商对公示内容有异议的，，应当在公示期内向采购组织方提出。。。。采购组织方应在收到异议之日起3日内作出回复。。。。若公示期后无异议，，预成交人为成交人。。。。

第十九条 采购人确定成交供应商后，，按采购文件及响应文件约定向成交供应商发出成交通知书。。。。成交通知书对采购人和成交供应商具有执法效力。。。。成交通知书发出后，，采购人改酿成交效果的、成交供应商放弃成交项目或拒绝签署采购条约的，，应当依法肩负执法责任。。。。

第四章条约签署

第二十条 除不可抗力因素外，，采购人与成交供应商应在竞价效果通知书发出之日起 30 日内签署采购条约。。。。

第五章其他

第二十一条本细则自印发之日起试行。。。。

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竞争探讨采购实验细则（试行）

第一章总则

第三条 竞争探讨是指手艺重大或性子特殊，，采购需求保存不确定因素，，且具备一定竞争条件的条件下，，采购人与切合资格条件的潜在供应商就采购工程、货物或效劳相关事宜举行探讨，，并划定潜在供应商按探讨文件的划定提交最终响应文件，，最终从探讨小组提出的成交候选人中确定成交供应商的一种采购方法。。。。竞争探讨应切合下列条件之一：

（一）采购需求只有功效性指标或相对笼统的手艺规格。。。。

（二）采购目的总体明确，，但可以接纳差别路径和计划实现。。。。

第二章宣布探讨采购通告及潜在供应商加入

第四条采购人、采购署理机构（以下称采购组织方）应体例探讨采购通告并通过哈交所阳光采购效劳平台宣布。。。。探讨采购通告内容包括但不限于以下内容：

（一）项目名称、标的内容、数目、规模、规模、质量标准、实验所在、时间；；；；

（二）采购方法、采购预算；；；；

（三）潜在供应商资格条件，，以及是否接受联合体加入；；；；

（四）通过哈交所阳光采购效劳平台加入项目及获取竞争探讨采购文件的时间、方法；；；；

（五）递交响应文件的阻止时间、所在；；；；

（六）探讨时间、所在；；；；

（七）采购人、采购署理机构的名称、地点、联系人及联系方法；；；；

（八）其他应当载明的内容。。。。

第五条采购组织方凭证竞争探讨项目特点和需要合理体例竞争探讨采购文件，，并将数据电文形式的竞争探讨采购文件上传至哈交所阳光采购效劳平台。。。。

第六条采购组织方应遵照探讨采购通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台发售竞争探讨采购文件。。。。

潜在供应商应凭证探讨采购通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台注册、加入及获取竞争探讨采购文件。。。。

第七条采购组织方在竞争探讨采购文件中要求潜在供应商交纳响应包管金的，，潜在供应商应当凭证竞争探讨采购文件要求，，将响应包管金交纳到哈交所阳光采购效劳平台指定银行账户。。。。

第八条竞争探讨文件发售期不少于3日。。。。自竞争探讨采购文件最先发售之日起至潜在供应商提交首次响应文件阻止时间不得少于5日。。。。

第三章组织探讨及成交确认

第九条采购组织方认真组建探讨小组，，探讨小组成员应为3人（含）以上单数。。。。探讨专家由采购人从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽取。。。。如采购人指派代表作为探讨小组成员并加入评审的，，其指派代表不得凌驾探讨小组成员总人数的三分之一。。。。

第十条 潜在供应商应凭证竞争探讨采购文件划定的时间、所在递交初始响应文件。。。。在竞争探讨采购文件划定的阻止时间后递交的响应文件或不按竞争探讨采购文件划定密封的响应文件，，采购组织方应当拒收。。。。接纳电子生意方法的采购项目，，其潜在供应商应将加密的响应文件上传至哈交所阳光采购效劳平台。。。。

第十一条竞争探讨项目不举行探讨最先仪式。。。。在递交响应文件时间阻止后遵照竞争探讨采购文件划定的时间、所在直接进入探讨程序。。。。

第十二条递交响应文件的潜在供应商知足2家（含）以上即可启动探讨程序。。。。

第十三条探讨小组通过随机抽取的方法集中与简单供应商划分举行探讨。。。。

第十四条探讨历程中，，潜在供应商可以修改响应文件中的手艺参数、计划等内容，，但须经采购人代表确认。。。。

探讨小组依据竞争探讨采购文件划定的标准对初始响应文件举行起源评审。。。。经采购人赞成确定最终采购计划后，，由潜在供应商针对最终采购计划提交最终响应文件及报价。。。。采购人应对提交的报价以及其他有关的项目信息保密。。。。

第十五条按竞争探讨文件的划定，，在确定采购计划和条约文件后，，所有通过起源审核的供应商，，由探讨小组对其递交的最终响应文件举行综合评审。。。。评审接纳综合评分法，，并对评审历程形成书面评审报告，，其报告内容包括各供应商的报价、综合评审的效果以及最终确定成交候选人的理由。。。。

第十六条经探讨小组评定，，综合排名第一的供应商为预成交供应商。。。。

第十七条评审竣事后，，采购组织方应在哈交所阳光采购效劳平台宣布成交候选人公示，，公示期不得少于1日。。。。

第十八条采购人确定成交供应商后，，按采购文件及响应文件约定向成交供应商发出成交通知书。。。。成交通知书对采购人和成交供应商具有执法效力。。。。成交通知书发出后，，采购人改酿成交效果的、成交供应商放弃成交项目或拒绝签署采购条约的，，应当依法各自肩负执法责任。。。。

第四章条约签署

第十九条除不可抗力因素外，，采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起 30日内签署采购条约。。。。

第五章其他

第二十条 本细则自印发之日起试行。。。。

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简单泉源采购、多源采购实验细则（试行）

第一章总则

第三条 简单泉源采购是指从简单供应商采购工程、货物或效劳的一种采购方法。。。。简单泉源采购应切合下列条件之一：

（一）因不可替换的专利手艺及特殊要求等因素，，不保存其他合理选择或替换物，，也不可能使用其他任何采购方法，，只能从某一特定供应商获得的；；；；

（二）爆发不可预见的紧迫情形或突发状态，，不可从其他供应商处采购的；；；；

（三）必需包管原有采购项目一致性或者功效配套的要求，，需要继续向原供应商采购货物或效劳的或者与在建工程密不可分需要由特定供应商同步施工的；；；；

（四）果真宣布采购通告只有一家响应供应商且重新采购未能建设的；；；；

（五）向某供应商采购切合�；；；；す一厩寰怖婊蚱笠到沟憷�，，或者有利于实现国家社会经济政策的采购。。。。

第四条 多源采购是指在不具备竞争要素的条件下，，从多家供应商处采购工程、货物和效劳的一种采购方法。。。。

多源采购应切合以下条件：需求明确且不切合招标或其他竞争条件，，简单供应商无法完全知足采购人需求的。。。。

第二章宣布简单泉源采购/多源采购通告及

潜在供应商加入

第五条采购人应凭证采购需求举行充分市场调研或寻源，，相识供方市场行情及潜在供应商情形，，判断拟举行简单泉源采购/多源采购可行性。。。。

第六条宣布拟接纳简单泉源采购/多源采购通告前，，采购人应通过哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库随机抽取3人（含）以上专家对项目采购需求、可行性等相关内容举行前期论证。。。。

第七条简单泉源采购项目采购人、采购署理机构（以下称采购组织方）应通过哈交所阳光采购效劳平台向简单供应商发出拟接纳简单泉源采购通告；；；；多源采购项目采购组织方应通过哈交所阳光采购效劳平台向特定2家（含）以上供应商发出拟接纳多源采购通告。。。。简单泉源采购/多源采购通告宜具有采购人内部决议或上级批复，，公示时间不宜少于3日。。。。拟接纳简单泉源/多源采购通告自宣布之日起至响应文件递交阻止之日不宜少于5日。。。。通告内容包括但不限于以下内容：采购人名称和地点、采购项目范围和条件说明、采购预算、拟接纳简单泉源采购/多源采购方法的缘故原由及相关说明、制订供应商信息、公示期及异议、项目认真人联系方法及其他应当载明的内容。。。。

第八条采购组织方凭证简单泉源采购或多源采购项目特点和需要合理体例简单泉源或多源采购文件，，并将数据电文形式的简单泉源或多源采购文件上传至哈交所阳光采购效劳平台。。。。采购文件应包括但不限于以下内容：采购约请书、供应商须知、采购需求、条约条款及名堂、响应文件名堂及其他应当载明的内容。。。。

第九条采购组织方应遵照采购通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台发售简单泉源或多源采购文件。。。。

潜在供应商应凭证采购通告划定的时间、方法通过哈交所阳光采购效劳平台注册、获取简单泉源或多源采购文件。。。。

第十条采购组织方在简单泉源或多源采购文件中要求潜在供应商交纳响应包管金的，，潜在供应商应当凭证简单泉源或多源采购文件要求，，将响应包管金交纳到哈交所阳光采购效劳平台指定银行账户。。。。

第三章组织直接采购及成交确认

第十一条 采购组织方应认真组建协商小组，，协商小组成员应为3人（含）以上单数。。。。采购人可以凭证简单泉源或多源采购文件的要求，，从哈交所阳光采购效劳平台评标评审专家库中随机抽取专家，，如采购人指派代表作为协商小组成员并加入评审的，，其指派代表不得凌驾协商小组成员总人数的三分之一。。。。

第十二条潜在供应商应凭证简单泉源或多源采购文件划定的时间、所在递交响应文件。。。。

第十三条协商小组应凭证采购文件要求与供应商就商务、手艺计划及条约条款等内容举行协商（多源采购协商小组宜单独与多家制订供应商举行协商），，并对协商效果举行评审，，在完成评审后，，通过平台向采购组织方提交签字版评审报告。。。。

第十四条 采购组织方应通过平台宣布成交供应商公示，，公示期宜不少于1日。。。。采购组织方应在成交效果通告之后向成交供应商发出成交通知书。。。。

第十五条成交通知书对采购人和成交供应商具有执法效力。。。。成交通知书发出后，，采购人改酿成交效果的、成交供应商放弃成交项目或拒绝签署采购条约的，，应当依法各自肩负执法责任。。。。

第四章条约签署

第十六条除爆发不可抗力因素外，，采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起 30 日内签署书面采购条约。。。。

第五章其他

第十七条本细则自印发之日起试行。。。。

附件：

加拿大pc28预测阳光采购平台制度汇编.pdf

加拿大pc28展望

哈尔滨加拿大pc28预测所阳光采购效劳平台操作规范（试行）