《关于规范中央企业采购治理事情的指导意见》有关说明
【信息时间：2024-09-01】
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克日，，，，，国务院国资委、国家生长刷新委联合印发了《关于规范中央企业采购治理事情的指导意见》（国资发刷新规〔2024〕53号，，，，，以下简称《指导意见》）。 。。。。。现对有关事项作出以下说明：
一、关于《指导意见》的出台配景
采购治理是企业治理系统的主要组成部分，，，，，是提升运营质量、降本增效的主要手段。 。。。。。党中央、国务院高度重视国有企业采购有关事情，，，，，对进一步规范中央企业采购行为，，，，，周全提升采购与供应链治理水平提出明确要求。 。。。。。近年来，，，，，国务院国资委一连推动中央企业增强采购治理事情，，，，，先后接纳一系列步伐强化羁系，，，，，中央企业采购治理系统逐步完善，，，，，采购规范化、信息化、集约化水平一直提升。 。。。。。随着中央企业采购金额规模一直扩大，，，，，提升采购羁系事情水平须要性愈加凸显。 。。。。。在此配景下，，，，，出台《指导意见》能够进一步规范中央企业采购事情，，，，，切实提升羁系事情水平，，，，，引发市场竞争活力，，，，，有用提防违法违规行为，，，，，周全提升中央企业采购与供应链治理水平。 。。。。。
二、关于《指导意见》的起草历程
今年以来，，，，，国务院国资委与国家生长刷新委亲近配合，，，，，开展规范中央企业采购行为、健全完善采购治理系统有关事情，，，，，与工业和信息化部、审计署等增强相同，，，，，针对涉及面广、专业性强问题开展系列调研，，，，，深入剖析典范问题，，，，，研究建设规范制度的有用步伐，，，，，起草了《指导意见》初稿。 。。。。。以后多次普遍征求意见，，，，，规模包括有关部委、所有中央企业及有关行业协会，，，，，网络整理近300条意见建议并进一步修改完善，，，，，形成了《指导意见》。 。。。。。
三、《指导意见》的总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，深入贯彻党的二十大精神，，，，，建设健全中央企业采购治理系统，，，，，增强采购价值创立能力，，，，，周全推动中央企业采购治理规范化、精益化、协同化、智慧化生长。 。。。。。主要原则是，，，，，坚持依法合规、切实规范中央企业采购行为，，，，，坚持果真公正、一律看待各市场加入主体，，，，，坚持竞争择优、充分激活市场竞争，，，，，坚持协同高效、推动供应链上下游协作。 。。。。。
四、《指导意见》的重点内容
《指导意见》共分十个部分，，，，，其中第一部分是总体要求，，，，，第二部分是合理选择采购方法，，，，，第三至九部分是采购治理事情步伐要求，，，，，第十部分是组织实验。 。。。。。《指导意见》连系中央企业现实，，，，，特殊针对近年来巡视、审计等反应的突出问题，，，，，明确了以后一个时期央企采购治理事情重点偏向。 。。。。。综合思量制度完善、数字化转型、科技立异、社会责任等方面事情使命，，，，，从推动中央企业强化采购寻源和供应商治理、完善采购执行和评审机制、推动采购运动果真透明、提升采购数智化水平、加大集中采购力度、施展采购对科技立异的支持作用、勉励更好推行社会责任等7个方面，，，，，对中央企业采购治理事情提出详细要求。 。。。。。
五、《指导意见》划定的采购方法
关于《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实验条例》《工程建设项目施工招标投标步伐》等明确划定必需接纳招标方法采购的项目，，，，，中央企业应当严酷执行。 。。。。。关于不属于工程建设项目的采购运动，，，，，未抵达《必需招标的工程项目划定》（国家生长刷新委令2018年第16号）所划定的招标规模标准的工程建设采购项目，，，，，以及国家招标投标相关执律例则明确可以不举行招标的项目，，，，，中央企业除自愿接纳招标方法外，，，，，应中选择询比采购、竞价采购、谈判采购、直接采购等4种方法之一实验。 。。。。。《指导意见》是首次对非招标采购举行统一规范的国家部分规范性文件，，，，，在审慎研究论证、确保规范准确的基础上，，，，，明确划定招标之外的4种采购方法及响应适用条件，，，，，有利于在中央企业层面率先统一标准和要求、实现规范治理。 。。。。。
六、关于《指导意见》的组织实验
国务院国资委将抓好《指导意见》出台后续组织实验事情，，，，，从增强组织包管、健全制度系统、抓好监视落实等方面，，，，，要求中央企业强化总部治理职能，，，，，凭证《指导意见》抓紧制订或修订采购治理制度和实验细则，，，，，建设健全笼罩州采购方法的采购治理制度系统。 。。。。。国务院国资委继续健全并应用中央企业采购生意在线羁系系统等平台工具，，，，，进一步强化“互联网+监视”机制，，，，，增强宣传指导，，，，，为推动中央企业采购事情规范康健生长营造优异气氛。 。。。。。
泉源于：刷新局